今年6月，是我國第16個(gè)“安全生產(chǎn)月”。按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》的統(tǒng)一部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知，要求全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
“三個(gè)深入” 宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)
為確保活動(dòng)取得實(shí)效，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將廣泛開展靈活多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)組織開展好落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講、工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)宣傳貫徹、“6?16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⑸a(chǎn)安全事故警示教育等活動(dòng)。深入企業(yè)、深入工地、深入一線，大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，促使安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)在基層落地生根。
同時(shí)，充分利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，充分發(fā)揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體作用，向社會(huì)廣泛報(bào)道活動(dòng)開展情況，大力宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，集中曝光一批違法違規(guī)案例，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注、支持和監(jiān)督建筑施工安全生產(chǎn)工作。
狠抓培訓(xùn) 提升全員安全素質(zhì)
在活動(dòng)中，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將深入開展建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升全行業(yè)安全素質(zhì)。
加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)制度和技能培訓(xùn)，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理、專項(xiàng)方案的編制及論證等重點(diǎn)內(nèi)容開展專題培訓(xùn)，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位人員依法履責(zé)的能力。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工安全教育制度，積極推行體驗(yàn)式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意識(shí)和能力。
加大對(duì)建筑施工安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)力度，形成常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，不斷增強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升依法行政水平。
強(qiáng)化監(jiān)管 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
按照要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
督促工程建設(shè)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)人員、每個(gè)崗位。
深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，以高支模、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)，全面開展安全隱患排查治理，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為堅(jiān)持零容忍、重處罰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。
積極推動(dòng)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查方式，以規(guī)范高效的監(jiān)管督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
結(jié)合實(shí)際 各地出臺(tái)實(shí)施方案
自2002年6月開始，我國已經(jīng)連續(xù)15年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，今年是第16年。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，各地結(jié)合自身實(shí)際情況，紛紛制訂實(shí)施方案，通過開展一系列安全宣傳、安全文化、安全培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)守紅線意識(shí)、推動(dòng)安全發(fā)展、普及安全知識(shí)、提高安全素養(yǎng)。
記者從江蘇省近日公布的活動(dòng)方案中看到，該省將開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，通過現(xiàn)場觀摩建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的示范企業(yè)，推廣其先進(jìn)做法；開展“話改革、談責(zé)任、保安全”主題宣講進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，推動(dòng)安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”；開展“6?16”企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)；開展“生死之間”生產(chǎn)安全事故警示教育大家談活動(dòng)；開展“肩扛責(zé)任、心系安全”系列安全文化活動(dòng)；開展“安全生產(chǎn)一線行”采訪活動(dòng)；開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
河南省鄭州市將在“安全生產(chǎn)月”舉辦生產(chǎn)安全事故警示教育周、安全應(yīng)急預(yù)案演練周、安全文化周和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，并組織開展安全生產(chǎn)評(píng)比競賽以及“安全生產(chǎn)中原行”等系列活動(dòng)。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2017.06.02
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